◇去年，湖南省屬監管企業資産總額達1.52萬億元、增長路費(cháng)9%，實現淨利潤256.1億元離事、增長(cháng)104.5%，上繳稅費206.銀高3億元、增長(cháng)21%

　　今年7月，湖南省推出了省屬國(guó)有企業重組整合大動作——湖南建工水什集團有限公司、湖南省交通水利建設集團有限公司等10家省屬國(guó)有企業飛跳重組整合成(chéng)5家。

　　“此次重組整合，是湖南深化國(guó)企改革區讀的新戰果，标志著(zhe)我們國(guó)有經(jīng)濟布局優化和結如了構調整邁出關鍵步伐，將(jiāng)有力促進(jìn)全省國(guó路器)企國(guó)資高質量發(fā)小時展。”湖南省委相關負責人在揭牌儀式上說(shuō)。

　　去年，湖南省屬監管企業資産總額達1.52萬億元、增長(c靜個háng)9%，實現淨利潤256.1億元、增長(c看好háng)104.5%，上繳稅費206.3億元、增長(cháng)21%。喜人醫火的成(chéng)績，源自湖南國(guó)企改革三年行動釋算可放出的巨大内生動力、發(fā)展活力和市場競河信争力。

完善中國(guó)特色現代企業制度

　　今年4月，國(guó)務院國(guó)企改革領導小組坐唱辦公室組織召開(kāi)了“完善公司治理嗎冷機制、提升運轉質量效能(néng)專題推進(jìn)會(huì)”，旨在加速紅市推動現代企業制度建設。南方電網等4家世界500強企業和湖南省國(guó)資委在自還會(huì)上進(jìn)行交流發(微物fā)言。

　　“能(néng)在會(huì)上以經(jīng)驗分享者的身份發(fā對玩)言，離不開(kāi)我們持續完善公司治理機制。”湖南省車外國(guó)資委主任叢培模說(s他裡huō)。

　　國(guó)企改革關鍵在于建立現代企業制度。而在這(zhè)之中，如慢文何正确處理黨的領導和公司治理的關系都看是關鍵。

　　“要确保黨的領導在公司治理中麗笑得到全面(miàn)加強，把黨的領導融入公司治理各間章環節，把黨組織内嵌到公司治理結構兒畫中。”湖南省國(guó)資委副主任張翔說(個兵shuō)。

　　“我們集團結合高速公路投資建設特點，明确重大經(jī說在ng)營事(shì)項、重要項目安排、大額資金運作等必須經(jīng)黨山但委會(huì)前置研究後(hòu)，再由董事(shì)會(huì)決策。”兵拍湖南省高速公路集團有限公司董事(shì)長城舊(cháng)馬捷介紹。

　　張翔表示，通過(guò)推動加強黨的領導和完善公司治理有機統一，黨組和區織在公司治理結構中的地位更明确。黨對(duì)省屬監問影管企業的全面(miàn)領導在制度上有規定、在程化雨序上有保障、在實踐中有落實。

　　截至目前，湖南省屬監管企業術物全面(miàn)完成(chéng)“黨建入章”，全部實現黨委書記、董鄉花事(shì)長(cháng)“一肩挑”，作聽專職副書記應配盡配并進(jìn)入董事(shì校銀)會(huì)。

　　建好(hǎo)建強董事(shì)會(huì)，是森化建設中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度的另一重要内容。叢培模說(s花站huō)，爲不斷優化董事(shì)會(huì)結構，湖南省算問國(guó)資委全面(miàn)推行外部董事(shì)召集人制度。目鐘相前，納入改革範圍的一級企業集團及所屬企業全部實如舞現董事(shì)會(huì)應見裡建盡建，符合條件的19戶省屬監管企業、210戶子企業全部實現外女看部董事(shì)過(guò)半秒訊。

　　湖南省輕工鹽業集團組織宣傳部部長(cháng)歐志剛說(sh問線uō)：“集團及下屬子企業全部實現外部董事街討(shì)占多數，還(hái)引入個人股東，作爲外部喝現董事(shì)參與公司治理。”外部董事(shì)隊伍建設力度持續加大。

　　此外，爲激發(fā)經(jī媽學ng)理層活力，湖南省國(guó)資委制定了《崗位聘任協議》《靜木年度經(jīng)營業績責任書》和《任期經(jī個麗ng)營業績責任書》，推進(jìn)成(輛得chéng)員任期制和契約化管理。“目前，2暗愛8家一級企業、657家各級子企業與經(jīng)理層簽訂了有關慢關合同和契約，完成(chéng)率100%。”叢培模說(shu但去ō)。

　　在湖南鋼鐵集團，54家子公司的190名經(jīng)費子理層人員簽訂了聘任協議和任期經(jīng)營業績責任書，實現了子公司經少長(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋。“我們對(duì呢冷)各級子公司經(jīng)理層人員實行市場化選聘、契有頻約化管理、差異化薪酬、制度化退出。”湖能木南鋼鐵集團企業管理部部長(cháng)湯建華告訴記者。

　　黨委把方向(xiàng)、場務管大局、促落實，董事(shì)會(huì)場草定戰略、做決策、防風險，經(jīng)理層謀經(jīng)分城營、抓落實、強管理。這(zhè)是湖南省我紙在完善中國(guó)特色現代企業制度上開(kāi)展的探錯雜索。

　　賦予企業更大決策自主權

　　“過(guò)去，企業要做稍微大點爸市的決策要跑主管單位。涉及項目審批更是跑好(hǎo)幾次。”湖南飛銀省一位國(guó)企負責人說(shuō)。

　　爲解決該問題，湖南省國(guó)資月看委以“放權”破局。加快職能(nén工低g)轉變，指導一級企業制定董事(shì)會(huì)向(xiàng)經美用(jīng)理層授權的管理制度，健全授權、監管、評價的閉環管理體系。

　　《湖南省國(guó)資委分類授權放權清單（2021化件年版）》明确，對(duì)一級企業監管吃老取消事(shì)項19項、下放事(shì鄉地)項9項，對(duì)國(guó)有資飛路本投資、運營公司授權放權事(shì)項6項，對(duì)相關特定企業授權事(見身shì)項5項。

　　“項目投資還(hái)是不投資？由企業經(jīng)營者自主決策，并對爸腦(duì)結果負責，不再由省國(gu務鄉ó)資委審批。此外，省國(guó)資委還(hái)將(jiāng)建立錯長授權放權事(shì)項動态調整機制，定期評估執行情況和實施效果。采取擴大樹呢、調整或收回等措施動态調整授權長山放權事(shì)項。”湖南省國(guó)資委相關負責人說(shuō船匠)。

　　在此基礎上，湖南省國(guó)資委還(hái金少)推動一級企業對(duì)所屬企業同步開(山音kāi)展授權放權，層層松綁，各級企業活力得以激活。吃草

　　湖南省機場管理集團企業發(fā)展部部長(chán舊業g)許紅介紹，圍繞權責邊界不清等問題，集團開(kāi)展了“總部機關化”專項花爸治理，一方面(miàn)梳理出總部權責共計8類53項，明确集團總部管什麼(me對知)、怎麼(me)管。另一方面(miàn)制定5類10項授權放權事(shì)項清就討單，進(jìn)行差異化授權管理，以實現授權事(shì)項定得準、放得下、海又用得好(hǎo)。

　以“混”促“改”推動發(fā)展

       簽訂合同金額同比增長(cháng)31.56%、營業新放收入同比增長(cháng)16.56%……湖南省建築設計院集團股份有員看限公司過(guò)去一年成(chéng)績單微自表現亮眼。

　　公司副總經(jīng)理龔進(jìn)軍說(shu和月ō)：“去年是公司完成(ché歌土ng)混改後(hòu)的第一年，是混改賦予了我們更強發(fā)展動力。”人請

　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是新時(shí)代深化身光國(guó)企改革的關鍵抓手和雜亮重要突破口。”湖南省國(guó)資委有關負責人說(shuō)。不鐘

　　2020年，湖南省國(guó)腦刀資委制定了《湖南省國(guó)有企業混合所有新醫制改革工作實施方案》，爲企業規範推進(jìn)混玩用合所有制改革提供了全面(miàn)系統人子的操作指南。“政策的出台讓國(guó)企混改有了施工圖，推動改革持續向(火黃xiàng)縱深推進(jìn)。”龔進(jìn)軍說(shuō)。

　　2020年11月26日，湖南省建築設計院混改項目員不舉行了簽約儀式，成(chéng)爲湖南省83個省屬國(guó)有企業混改項目讀資中正式落地的“第一單”。通過(書家guò)引入5家戰略投資者，形成(chéng)的爸國(guó)有控股股東占比45%、戰和鄉略投資者股東占比40%、員工持股平台占比15%的多匠問元化股權結構。

　　龔進(jìn)軍告訴記者：“戰略投資者，既有與公司業我習務闆塊相符的産業型投資者，也有能(néng)夠補短闆的财務廠靜型投資者。既有助于拓展新市場，也有助于完善現代企業治理、訊技運營、管理、激勵以及創新等一系列體制機制。”

　　通過(guò)混改，也能(néng)較大程度地電機實現社會(huì)對(duì)國校來(guó)有資本的有效監督。有國(guó)企負責人形畫坐象地表示：“社會(huì)資本通過(g在能uò)投資，與國(guó)企坐上同一條船，自然會(huì空短)對(duì)這(zhè)條船的安全和發(少音fā)展格外關注。”

　　在湖南國(guó)企改革中，湖南省輕工鹽業集團市場化程度高、市場拓展力度大爸市。深究源頭，要回到2011年12月，湖南省輕工鹽業集團引入貴慢學州鹽業、江蘇鹽業等戰略投資者，共同發(fā)起(qǐ)設立文慢湖南鹽業，2020年更名爲雪天算睡鹽業，成(chéng)立了當時(shí)我國(guó)鹽行業第一家跨省聯數書合、産銷一體的股份制企業。

　　得益于混改，目前雪天鹽業的總資産達百億元，擁有6笑船大生産基地，實現了區域性公司向(xiàng)全國(guó)性公司，單一井礦鹽一和向(xiàng)井礦鹽、湖鹽、海鹽等全品類，單一鹽産業向(xià姐章ng)鹽産業鏈集群的三大轉變。

　　“混改對(duì)國(guó火科)企改革具有突破性、帶動性作用。”湖南省國(guó)資委有關負責人黃為說(shuō)，多個試點企業的實踐證明，國(gu個會ó)企改革無論從機制轉變還(h知微ái)是公司化治理進(jìn)程看，道來都(dōu)在重煥生機。